2026年6月,全国首个以地级市为单元、对企事业单位人才和派遣制、代理制、劳务制等类型用工人员实行统一扎口管理的企业年金计划——常州市人才年金项目正式落地,人保养老江苏省中心凭借专业实力中标运营。该项目紧扣《人力资源社会保障部 财政部关于进一步做好企业年金工作的意见》(人社部发〔2025〕77号,以下简称“77号文”),创新模式和服务,标志着企业年金向“普惠保障”迈出关键一步,为全国企业年金高质量发展提供了可复制、可推广的实践样本。
三重创新:企业年金扩面增效的“常州实践”
企业年金是多层次养老保险体系的重要组成部分,在提升职工养老待遇、增强企业凝聚力方面发挥着重要作用。如何在现有制度框架下进一步扩大覆盖面、提升运营效率,是行业长期探索的课题。常州市人才年金项目以三重创新,迈出企业年金实践中具有里程碑意义的一步。
制度设计新——打破身份壁垒,落实同工同酬。项目首次将企事业单位人才和派遣制、代理制、劳务制等类型用工人员纳入统一的企业年金保障体系,从根本上打破了身份壁垒,让“同工同酬”从工资层面延伸到养老保障层面——同一个单位、同一个岗位,无论用工形式如何,都能享有同等的养老保障权益,生动诠释了制度设计的公平性。
覆盖对象新——拓宽覆盖层级,促进共同富裕。项目通过扩大年金覆盖范围,将保障范围从高层次人才拓展至企业自主认定人才与全体职工,体现了“一个都不能少”的普惠精神。据统计,项目服务覆盖企事业单位员工三万余人,让年金制度真正成为守护人民美好生活的坚实屏障。
管理模式新——统一运营机制,释放制度红利。项目创新采取单一计划统一运营模式,将全市符合条件的单位整体纳入统一年金计划。统一运营、统一标准、专业管理,让企业从“想建建不了”变为“轻松建、放心管”,让制度红利加速转化为用人单位和广大员工实实在在的获得感。
一份答卷:把制度蓝图写成民生实景
在“常州人才年金项目”从构想变为现实的两年间,人保养老始终深度参与、全程陪伴。作为项目中标运营机构,人保养老充分发挥专业养老金融机构的独特优势,为推动项目落地做出了突出贡献。
在项目推进中,人保养老与常州市人社局等主管部门紧密协作,先后十余次赴一线实地调研,针对缴费标准、资金来源、方案设计等核心问题提供专业建议,成为政企协同的“粘合剂”。以77号文实施为契机,人保养老积极参与推动《常州市人才年金计划实施方案》的正式出台,将“制度语言”落地为“操作实践”,把政策红利真正送到企事业单位和员工手中。
实现人民对美好生活的向往,始终是我们做好经济工作、推动金融高质量发展的出发点和落脚点。方案设计之初,人保养老就把这一精神转化为行动——围绕运营效率、服务触达、梯次推进三个维度,力争写好这份常州答卷。
在运营效率上,人保养老对“常州人才年金项目”采取单一计划统一运营,符合条件的单位整体纳入一个年金计划。分散在各企业的管理成本归并后形成集约效应,单位管理成本明显降低;资金集中配置、专业运作,整体资金效率也随之提升。
在服务触达上,人保养老充分发挥中国人保的集团资源优势,联动属地人保财险,推出上门服务、现场驻点等举措,帮助企业完成年金方案制定与备案,让企业“建年金不操心、管年金不费力”。
在项目推进上,获得感要真切,更要可持续。人保养老坚持因地制宜,紧扣地方财政“三保”要求与企业发展实际,设计了“先人才、后全员,先重点、后全域”的梯次推进路径——先聚焦卫健、教育、国企等重点领域形成示范效应,再逐步向中小企业和优质民企延伸。以时间换空间,确保项目走得稳、走得远。
未来可期:积极推广常州经验
常州市人才年金项目的成功落地,是政策引导、政府支持、专业运营、企业参与多方合力的结果,也是人保养老践行金融工作政治性、人民性,服务普惠金融和养老金融的生动实践。人保养老将树牢正确政绩观,以多做打基础、利长远、惠民生的实事为工作导向,持续优化运营模式、打磨服务品质,全力将该项目打造为全国企业年金提质扩面的标杆样板,把地方实践经验转化为可推广的发展范式,以实干担当为服务国家养老保障大局贡献更大力量。

