1月3日，人社部社会保险基金监管局副局长汤晓莉在《中国养老金精算报告2018-2022》暨社保基金投资管理研讨会上表示，到目前为止，已有九省和社保基金理事会签订养老保险基金委托投资合同，委托投资金额为4300亿元，2017年作为地方养老金进行委托投资运营的首个年度，收益率超过5%不成问题。此外，西藏、甘肃、浙江、江苏也打算委托投资运营，可以增加投资金额约为1500亿元。

　　不过，汤晓莉指出，第一年作为“打底年”，社保基金理事会采取了审慎的投资原则，并没有很激进地大量投资股票市场。而从和委托省份的交流来看，委托省份对当前5%的收益率不是非常满意。对此，她表示：“在基金的安全和基金的高投资回报之间，必须要有一个权衡，不可能既要社保基金理事会做到万无一失，又要特别高的收益率。”据了解，人社部目前正与财政部共同制定文件，将城乡居民养老基金委托社保基金理事会投资运营。据估算，假设目前每年缴费基数不变，年化投资收益率如果从3%提升到5%，相当于多了3.2个百分点的缴费比率。

　　我国基本养老保险基金已经开始投资运营，但是目前投资运营和精算是脱节的，投资运营的时候并没有确定要取得多少收益率，才能维持现有的养老保险制度；缴费率维持在什么样的水平，才能确保养老保险制度多少年不穿底，维持财务平衡。对此，与会专家表示，社会保险精算报告制度是养老保险顶层设计的重要环节，是支撑社保基金发展的基础，也是金融服务社保的基础。中国社会保险学会会长胡晓义表示：“建议探索政府社保精算制度的可行性，开展政府主导的社会保险精算，建立国家社会保险精算中心，推动更多专业机构开展社会保险精算，通过政府购买社会服务综合多家精算的成果作出研判和决策。”